Primăria Buzău mută în DEZBATERE PUBLICĂ proiectul privind serviciul pentru câinii fără stăpân! Iubitorii de animale AVERTIZEAZĂ: „Consilierii trebuie să știe ce votează!”

Primăria Municipiului Buzău a trecut din etapa de consultare publică în cea de dezbatere publică proiectul de hotărâre nr. 122/08.06.2026 privind înființarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân și aprobarea documentației pentru concesionarea acestuia. (Vedeți AICI)

Dezbaterea publică va avea loc pe 26 iunie, după ce organizarea acesteia a fost solicitată în cadrul procedurii prevăzute de lege de Asociația pentru protecția animalelor „Hăpluț și Prietenii”, condusă de Sorin Udrea.

Contextul vine după un litigiu care a produs deja efecte administrative importante la nivelul municipiului. În primăvara acestui an, Curtea de Apel Ploiești a menținut definitiv hotărârea Tribunalului Buzău prin care a fost anulată vechea hotărâre a Consiliului Local privind concesionarea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân. Acțiunea a fost inițiată chiar de Asociația „Hăpluț și Prietenii”, care a susținut că vechiul sistem nu respecta cerințele legale privind organizarea și concesionarea serviciului.

În motivările instanțelor, unul dintre aspectele analizate a vizat condițiile pe care trebuie să le îndeplinească operatorul serviciului specializat.

Acum, odată cu apariția noului proiect de hotărâre, Sorin Udrea spune că municipalitatea riscă să repete greșelile care au dus deja la pierderea procesului.

Într-o serie de postări publicate începând cu data 12 iunie, acesta a anunțat pe rețelele de socializare că va analiza documentația și va încerca să demonstreze că și noua formulă propusă ar avea vulnerabilități juridice.

Unul dintre punctele asupra cărora Sorin Udrea atrage atenția vizează chiar modul în care este construit serviciul.

În documentația anexată proiectului apare mențiunea că serviciul va fi constituit din adăpost public pentru câini fără stăpân, cabinet veterinar, autospecială autorizată, resursă umană și echipamente logistice, toate prezentate ca elemente aflate în proprietatea sau la dispoziția UAT Municipiul Buzău.

În același timp însă, în studiul de oportunitate este analizată varianta administrării directe și sunt estimate cheltuieli suplimentare pentru înființarea unui adăpost public și pentru dotările necesare.

Pornind de aici, Sorin Udrea întreabă dacă există deja infrastructura publică descrisă în proiect sau dacă aceasta urmează să fie creată ulterior.

Un al doilea punct invocat de reprezentantul asociației privește chiar operatorul viitorului serviciu.

Acesta citează prevederile HG nr. 1059/2013 și susține că operatorul trebuie să îndeplinească în mod cumulativ două condiții și anume să aibă atât competența, cât și capacitatea de a presta servicii în domeniul protecției animalelor.

Udrea afirmă că tocmai această interpretare a stat și la baza deciziei definitive prin care instanțele au anulat vechiul model de organizare.

De asemenea, el susține că noul studiu de oportunitate și concluziile privind concesionarea ar putea conduce, în practică, către atribuirea serviciului către același tip de operator care a fost deja contestat în instanță.

Dezbaterea aduce în prim-plan și responsabilitatea aleșilor locali de a analiza cu atenție conținutul și consecințele juridice ale proiectelor pe care le votează, deoarece votul nu este lipsit de consecințe. Atunci când o hotărâre este adoptată fără respectarea tuturor prevederilor legale și apar prejudicii, pot urma verificări și măsuri prevăzute de lege.

Nu orice vot anulat de instanță atrage automat răspundere individuală, însă existența unor avertismente, a unor observații formulate în procedura de transparență și a unor hotărâri judecătorești anterioare poate face ca obligația de diligență a consilierilor să fie privită cu mai multă atenție.

În aceste condiții, dezbaterea publică din 26 iunie nu mai este doar despre gestionarea câinilor fără stăpân, ci și un test pentru modul în care administrația și consilierii municipali au înțeles să corecteze problemele semnalate deja de instanțe și dacă noua formulă în care se dorește înființarea acestui serviciu rezistă unei noi verificări juridice.