Curtea de Conturi dă de pământ cu Primăria Cislău! Salarii necuvenite, achiziții cu probleme și plăți peste contract

Primarul Constantin Mușat și viceprimarul au primit bani în plus, secretarul comunei a încasat drepturi salariale peste limita legală, iar Primăria Cislău a plătit pentru salubrizare cu peste 64.000 de lei mai mult decât plafonul prevăzut în contract. Sunt doar câteva dintre neregulile descoperite de Curtea de Conturi în urma verificării banilor publici cheltuiți în 2025.
Un raport al Curții de Conturi, care poate fi consultat AICI, scoate la iveală probleme serioase în administrarea banilor publici la Cislău. Auditorii au constatat plăți salariale necuvenite, nereguli în achizițiile publice, cheltuieli făcute fără aprobarea Consiliului Local și probleme în evidența taxelor și impozitelor pe care primăria trebuie să le încaseze.
Una dintre cele mai sensibile constatări îi privește chiar pe cei din conducerea administrației locale. În 2025, primarul și viceprimarul au primit împreună 1.932 de lei în plus, după aplicarea unei majorări salariale mai mari decât cea permisă de lege. În același timp, secretarul comunei a încasat drepturi salariale peste limita legală, în valoare de 11.130 de lei, la care se adaugă alte 267 de lei reprezentând cheltuieli de transport plătite nelegal.
Pe lista sumelor considerate necuvenite se mai află 1.950 de lei acordați eronat unui angajat al primăriei. În total, Curtea de Conturi a identificat plăți salariale necuvenite de 15.279 de lei și a cerut stabilirea prejudiciului și recuperarea banilor.
Peste 64.000 de lei în plus la salubrizare
Una dintre constatări, după cum am menționat mai sus, vizează contractul pentru serviciile de salubrizare. Primăria a plătit în 2025 suma de 334.134,98 lei, fără TVA, deși valoarea maximă prevăzută în contract era de 270.120 de lei.
Diferența este de 64.014,98 lei peste plafonul contractual, iar auditorii au constatat și depășirea pragului legal aplicabil achiziției directe de servicii.
Raportul nu se oprește aici. Curtea de Conturi a descoperit că o achiziție de pachete-cadou pentru preșcolarii și elevii Școlii Gimnaziale Cislău a fost făcută fără o hotărâre a Consiliului Local care să aprobe cheltuiala. Mai mult, referatul prin care a fost justificată achiziția fusese întocmit de consilierul personal al primarului, care este și consilier local.
Și tot la aceeași școală, un contract pentru servicii și lucrări a fost încheiat înainte ca achiziția să fie realizată în SEAP, contrar etapelor prevăzute pentru procedura de achiziție publică.
Primăria riscă să piardă bani din taxe și chirii
Neregulile descoperite nu se limitează doar la cheltuieli. Conform raportului încheiat, auditorii au constatat că primăria nu a emis și nu a comunicat deciziile anuale de impunere pentru contribuabilii persoane fizice, situație care împiedică urmărirea prin executare silită a restanțelor fiscale în lipsa documentelor legale.
Curtea de Conturi avertizează și asupra riscului prescrierii unor creanțe fiscale, adică a pierderii posibilității de a mai recupera anumite sume dacă nu sunt respectate condițiile și termenele legale.
În plus, în șase contracte de închiriere și cinci contracte de concesiune verificate nu fusese prevăzută obligația constituirii garanțiilor legale. În lipsa acestora, comuna este expusă riscului de a nu recupera la timp datoriile și alte obligații ale chiriașilor sau concesionarilor.
Contabilitate greșită și bani înregistrați în anul nepotrivit
Curtea de Conturi a mai descoperit că cinci facturi din 2024, în valoare totală de 93.101,67 lei, au fost înregistrate abia în 2025, când au fost plătite. Din această cauză, cheltuielile raportate pentru 2025 au fost majorate cu sume care aparțineau anului precedent.
În urma verificărilor, auditorii au emis o opinie cu rezerve asupra situațiilor financiare ale comunei pentru anul 2025, ceea ce înseamnă că au identificat erori semnificative care au afectat raportarea financiară.
Raportul mai consemnează deficiențe ale controlului intern și faptul că auditul intern nu a acoperit toate activitățile primăriei și ale instituțiilor subordonate.
Curtea de Conturi cere recuperarea banilor
Primăria Cislău trebuie să stabilească acum întinderea prejudiciului produs prin plățile necuvenite și să dispună măsurile legale pentru recuperarea sumelor. Termenul indicat pentru implementarea recomandărilor este 31 decembrie 2026.
Raportul consemnează încălcări ale regulilor privind salarizarea, achizițiile publice și administrarea banilor comunei.
Curtea de Conturi a cerut stabilirea prejudiciului produs prin plata salariilor necuvenite și recuperarea sumelor, cu termen de implementare 31 decembrie 2026. Administrația comunei Cislău trebuie să corecteze și celelalte nereguli consemnate în raport, de la depășirea plafonului contractului de salubrizare până la lipsa deciziilor de impunere pentru contribuabili.





