Primăria Buzău și afacerea „Bikehut Concept”! Cum a ajuns o firmă fără activitate și fără angajați să obțină contracte de sute de mii de euro din bani publici

Primăria Buzău a anunțat, recent, prin intermediul mass-mediei locale, continuarea și extinderea programului de montare a garajelor pentru biciclete în municipiul Buzău. La prima vedere, proiectul pare să facă parte din seria investițiilor moderne dedicate mobilității urbane și transportului alternativ, dar, dincolo de prezentările de discursul oficial despre „orașul Smart – Green – Circular Buzău” (vezi AICI), există o serie de aspecte care atrag atenția cu privire la modul în care sunt cheltuiți banii publici, la lipsa concurenței reale și la relația dintre administrația locală și firma care furnizează aceste garaje.

Prin analiza pe care o vom prezenta în continuare, ne propunem propunem să arătăm cum o firmă aproape necunoscută, fără activitate economică relevantă în primii ani de la înființare și fără angajați, a ajuns să obțină contracte consistente de la Primăria Buzău pentru furnizarea unor garaje de biciclete prezentate drept „unice” pe piață.

Cine este firma care furnizează aceste garaje, cum arată istoricul său financiar, de ce toate achizițiile Primăriei au fost realizate direct, cum justifică administrația locală lipsa concurenței și de ce viitoarele investiții programate de Primăria Buzău pot duce valoarea totală a acestui proiect la aproximativ 740.000 de euro, veți afla din rândurile care urmează.

Un proiect care care bate la ochi încă de la început

La sfârșitul lunii trecute, Consiliul Local Municipal Buzău a adoptat bugetul local pentru anul în curs, iar lista de investiții care a stat la baza hotărârii continuă să ne surprindă prin sumele prevăzute și prin prioritățile asumate de administrația locală.

Printre proiectele incluse în „Anexa 3 – Lista obiectivelor de investiții din bugetul local pe anul 2026” se află, la poziția 34, achiziția a 200 de garaje pentru biciclete.

Suma alocată pentru această etapă este de 600.000 de lei, iar pentru anul următor este prevăzută o continuare a programului cu încă 3 milioane de lei. În total, discutăm despre un proiect care poate depăși în doi ani 36 de miliarde de lei vechi.

Dimensiunea investiției atrage atenția mai ales în condițiile în care furnizorul acestor garaje este o companie aproape necunoscută și fără un istoric pe piața de profil.

Cine este „Bikehut Concept” S.R.L.

Firma care furnizează garajele pentru biciclete este „Bikehut Concept SRL”, societate înființată în anul 2021 (vezi AICI!). Potrivit datelor financiare publice, compania a avut practic activitate inexistentă în primii trei ani de funcționare, după care cifra de afaceri crește brusc în anul în care semnează contractul cu Primăria Buzău:

• 2022 – fără dezvoltare economică relevantă

• 2021 – activitate aproape zero

• 2023 – cifră de afaceri de doar câteva sute de lei

• 2024 – creștere bruscă la 210.756 lei cifră de afaceri

După cum se vede, saltul spectaculos apare exact în anul în care firma începe colaborarea cu Primăria Buzău. Conform datelor disponibile public, compania figurează și cu 0 angajați.

Cu alte cuvinte, discutăm despre o societate fără activitate economică notabilă până în momentul în care obține contracte publice cu Primăria Buzău pentru garajele de biciclete.

Un calcul simplu ridică însă și mai multe semne de întrebare. Potrivit datelor disponibile, în 2024, valoarea totală a contractului pentru cele 15 garaje de biciclete a fost de 267.750 lei. Asta înseamnă că un singur garaj a costat aproximativ 17.850 lei. Raportat la un curs mediu de circa 5 lei/euro, rezultă un cost de aproximativ 3.570 de euro cu TVA pentru fiecare garaj, în anul 2024.

Iar dacă în urmă cu doi ani prețul unui astfel de modul ajungea la peste 3.500 de euro bucata, în 2025 deja devine greu de estimat cât au mai costat aceste investiții. Cel puțin deocamdată. Vom afla exact după ce Primăria Buzău va publica pe site-ul oficial toate achizițiile și contractele aferente anului trecut, așa cum impune legislația privind transparența cheltuirii banului public.

Momentul în care firma începe, practic, să existe economic

Primul contract important identificat public este contractul de furnizare nr. 49420/13.03.2024, prin care Primăria Buzău a achiziționat 15 garaje pentru biciclete, pentru suma de aproximativ 267.750 lei cu TVA.

Valoarea contractului este relevantă dintr-un motiv simplu și anume că cifra de afaceri totală raportată de firmă în anul 2024 este aproape la nivelul acestui contract. Practic, aproape întreaga activitate economică raportată de „Bikehut Concept” S.R.L., în primul său an de funcționare, pare să provină din relația contractuală cu Primăria Buzău.

Fără concurență, fără comparație de preț

Primarul Constantin Toma a declarat public că acest tip de garaj pentru biciclete ar fi un model unic și patentat la nivel european. Argumentul este important deoarece explică și mecanismul prin care achizițiile au fost realizate fără competiție o reală.

Dacă produsul este prezentat drept unic și disponibil doar printr-un singur furnizor, atunci practic orice comparație de preț sau procedură concurențială este imposibilă. Asta înseamnă că administrația municipiului Buzău a ales exact un produs pentru care nu există concurență reală de piață.

În loc să existe mai mulți ofertanți care să concureze prin preț și condiții comerciale, întregul proiect a ajuns să fie dependent de o singură companie.

Achiziții directe, fără licitație publică

Datele publice disponibile pe platformele de monitorizare SICAP arată că „Bikehut Concept” S.R.L. apare cu două achiziții publice identificate: una în 2024 și cealaltă, în 2025.

Ambele sunt realizate prin achiziție directă și ambele au ca beneficiar Primăria Municipiului Buzău. Nu apar alte administrații locale importante și nici alte contracte publice semnificative, încheiate cu firma respectivă.

Acest aspect alimentează pe deplin bănuiala că întreaga dezvoltare economică a firmei la care ne referim este strâns legată de relația contractuală cu administrația locală din Buzău.

Un singur produs, un singur client important

Site-ul oficial al companiei prezintă practic un singur produs, acela fiind garajul pentru biciclete. Tot pe site este promovată colaborarea cu Primăria Buzău, unde compania afirmă că „peste 30 de bikehut-uri sunt deja instalate”.

Inclusiv pe pagina oficială de Facebook a companiei, singurul proiect prezentat public drept parteneriat important este cel cu Primăria Municipiului Buzău.

Într-o postare de prezentare a activității, compania descrie anul precedent drept unul al „proiectelor noi” și al „parteneriatelor importante”, însă exemplul oferit este exclusiv colaborarea cu administrația locală din Buzău.

Compania precizează că proiectul a început în 2024, a continuat în 2025 și „va merge, cel mai probabil, și în 2026”, menționând că au fost instalate peste 30 de adăposturi pentru biciclete în cartierele orașului.

Nu sunt menționate și alte administrații locale, alte orașe sau alte proiecte publice comparabile. Nu există informații publice despre alte proiecte importante, alte orașe sau alte colaborări comerciale relevante.

Imaginea de ansamblu este cea a unei firme extrem de nișate, fără activitate economică semnificativă înainte de contractele cu Primăria Buzău și fără alte surse publice importante de venit identificate.

De ce ridică acest proiect semne de întrebare

Problema nu este existența unor investiții pentru bicicliști, deoarece ele există în multe orașe europene.

Problema apare în momentul în care proiectul este construit în jurul unui singur furnizor, achizițiile sunt realizate direct, compania furnizoare nu are un istoric economic relevant, întreaga dezvoltare financiară a firmei coincide cu relația contractuală cu administrația locală, iar investiția totală ajunge la sute de mii de euro.

În mod normal, investițiile publice de asemenea dimensiuni ar trebui să genereze competiție, comparații de preț și transparență maximă. În acest caz, însă, exact argumentul folosit pentru justificarea produsului, adică faptul că ar fi „unic”, este și elementul care elimină practic concurența

Analiza datelor publice disponibile arată un tipar care nu poate fi ignorat. O firmă înființată în 2021, fără activitate economică relevantă în primii ani și fără angajați declarați, începe să genereze venituri consistente exact în momentul în care primește contracte de la Primăria Buzău. Toate achizițiile identificate public sunt directe și provin de la aceeași instituție, Primăria Buzău.

În paralel, administrația locală pregătește extinderea proiectului la sute de unități și milioane de lei. Faptul că produsul este prezentat drept unic și patentat european transformă practic întreaga investiție într-un mecanism fără concurență reală.

Iar atunci când sume atât de mari din bani publici ajung constant către o singură firmă, fără competiție de piață și fără o activitate economică relevantă anterior acestor contracte, este firesc ca proiectul să ridice suspiciuni și să necesite explicații publice detaliate. Discuția nu este despre utilitatea bicicletelor sau despre modernizare urbană. Discuția este despre transparență, concurență și modul în care sunt cheltuiți banii publici.