Noua conducere a Inspectoratului Școlar Județean Buzău riscă să prelungească blocajul administrativ deoarece a constituit un nou Consiliu de Administrație fără să țină cont de efectele hotărârii Tribunalului din 8 octombrie. George Vlad și Alina Gogonel, inspectorii cărora le-a încetat activitatea recent, prin dispoziția CA-ului constituit cu încălcarea legii, nu au fi fost convocați la constituirea noii structuri, deși suspendarea reorganizării CA readuce în discuție legalitatea componenței acestuia. Între timp, probleme la fel de grave se întâmplă și în scoli. Mâine ar trebui plătite salariile cadrelor didactice, iar în 11 unități de învățământ în care au fost numiți directori în baza hotărârilor contestate nu este clar cine poate semna legal statele de plată.

Un nou CA fără foștii membri

Hotărârea nr. 931/2026 a Tribunalului Buzău, pronunțată pe 8 octombrie în dosarul deschis de Elena Carmen Popescu, fosta directoare a Școlii Gimnaziale „Pamfil Georgian” din Gura Teghii, a suspendat executarea deciziei de reorganizare a Consiliului de Administrație al ISJ din 2 septembrie, a hotărârii CA din 4 septembrie și a actelor administrative subsecvente întemeiate pe acestea, în măsura în care existența și funcționarea consiliului în noua componență reprezintă premisa juridică a respectivelor acte.

În acest context, constituirea unui nou Consiliu de Administrație fără convocarea lui George Vlad și a Alinei Gogonel ridică o problemă care trebuie lămurită de conducerea inspectoratului. Ar trebui să explice clar, cum a fost stabilită componența noii structuri și în ce temei au fost excluși cei doi inspectori, în condițiile în care hotărârea instanței a suspendat reorganizarea anterioară?

Cei doi au primit decizii de încetare a activității pe 6 octombrie și s-au întors la catedră. George Vlad ocupa funcția de inspector pentru management instituțional din 2021, iar Alina Gogonel lucra în domeniul învățământului primar.

Legalitatea noului CA trebuie verificată prin raportare la hotărârea Tribunalului, la actele de constituire și la componența consiliului anterior reorganizării. Dacă noua structură a fost constituită fără respectarea efectelor hotărârii judecătorești, actele adoptate de aceasta riscă să fie, la rândul lor, contestate.

Salariile profesorilor, o altă problemă

Mâine, 14 octombrie, ar trebui efectuate plățile salariale pentru cadrele didactice. Potrivit informațiilor obținute de Gazeta Buzoiană, în 11 școli în care noua conducere a ISJ a schimbat directorii în baza hotărârilor CA contestate nu este clar cine are, în acest moment, dreptul să semneze statele de plată.

Problema nu este deloc una simplă, deoarece, statele de plată și documentele care stau la baza achitării salariilor trebuie semnate de persoanele care au dreptul legal să reprezinte unitățile de învățământ. Dacă actele prin care au fost numiți actualii directori sunt afectate de suspendarea dispusă de Tribunal, trebuie clarificat cine exercită legal atribuțiile de conducere și cine poate angaja răspunderea pentru documentele financiare.

În aceste condiții, semnarea statelor de plată de către persoane a căror calitate este contestată ar putea genera noi probleme juridice. În același timp, blocajul nu poate fi rezolvat prin ignorarea hotărârii instanței sau prin emiterea unor documente care să creeze ulterior aparența că procedurile au fost respectate.

Corpul de control al ministrului, la ISJ Buzău

În acest moment, la Inspectoratul Școlar Județean Buzău se află Corpul de control al ministrului Educației, care verifică documentele legate de reorganizarea Consiliului de Administrație și de actele ajunse în atenția Tribunalului.

Verificările sunt cu atât mai importante cu cât orice soluție s-ar găsi, ea trebuie să respecte efectele hotărârii judecătorești. Documentele emise ulterior trebuie să reflecte situația juridică reală, nicidecum să încerce să acopere retroactiv eventualele nereguli.

O rezolvare construită prin antedatarea unor documente ar însemna consemnarea unor împrejurări nereale și ar putea atrage răspunderea celor implicați și nu aceasta este calea prin care poate fi remediată situația de la ISJ Buzău.

Hotărârea Tribunalului nu a fost aplicată integral

Până acum, singurul al hotărârii Tribunalului a fost revenirea provizorie în funcție a Elenei Carmen Popescu, fosta directoare de la Școala Gimnazială „Pamfil Georgian” din Gura Teghii. Instanța a suspendat expres decizia prin care încetase numirea sa și a dispus producerea efectelor vechii decizii de numire pe durata suspendării.

Pentru celelalte școli în care au fost operate schimbări în baza hotărârilor CA din septembrie, situația trebuie analizată prin raportare la actele individuale și la legătura lor juridică cu reorganizarea suspendată de instanță. Hotărârea nu anulează definitiv toate aceste acte, dar suspendarea lor poate produce efecte și asupra persoanelor numite în baza lor, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în dispozitiv.

Conducerea ISJ Buzău trebuie să explice ce măsuri a luat pentru punerea în aplicare a hotărârii, cum a stabilit componența noului Consiliu de Administrație și cine are dreptul să semneze documentele necesare funcționării școlilor. În lipsa unor clarificări și a unor acte emise în deplină concordanță cu hotărârea instanței, criza de la ISJ Buzău riscă să se extindă de la conducerea inspectoratului la activitatea curentă a unităților de învățământ.