În 53 de administrații locale din județul Buzău, activitatea de urbanism a ajuns în blocaj după intrarea în vigoare a noilor reguli care impun condiții mai stricte privind personalul de specialitate. Pentru proprietarii care vor să construiască sau să își modifice locuințele, dar și pentru firmele care pregătesc investiții, lipsa unui serviciu funcțional înseamnă întârzieri în obținerea documentelor necesare. În acest context, Asociația Comunelor din România – filiala Buzău – a organizat un concurs pentru angajarea a patru specialiști care să lucreze într-un compartiment comun, destinat să deservească primăriile care nu își pot asigura singure personalul necesar. Concursul a trecut de proba scrisă, însă rezultatele finale și începerea efectivă a activității compartimentului sunt încă în așteptare.

Problemele au apărut după intrarea în vigoare, la 25 august 2026, a noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, aprobat prin Legea nr. 169/2026. Noile reguli au schimbat condițiile în care autoritățile locale pot emite documente de urbanism, iar numeroase primării din județul Buzău nu dispun de personalul de specialitate necesar pentru a-și continua activitatea în acest domeniu.

Potrivit informațiilor prezentate în septembrie de președintele Consiliului Județean Buzău, Marcel Ciolacu, doar municipiile Buzău și Râmnicu Sărat și comuna Merei îndeplineau condițiile pentru a emite documente de urbanism în nume propriu. Alte 31 de localități aveau convenții cu CJ Buzău, care le asigurau cadrul necesar pentru desfășurarea activității, în timp ce în alte 53 de administrații serviciile erau blocate.

Soluția propusă este înființarea unui birou comun de urbanism, care să deservească mai multe comune din județul Buzău și să preia activitățile de specialitate pe care primăriile nu le mai pot asigura prin propriul personal. În loc ca fiecare comună să fie nevoită să angajeze separat un arhitect-șef, un arhitect, un urbanist și un inginer constructor, specialiștii ar urma să lucreze în cadrul aceleiași structuri, pusă la dispoziția mai multor administrații locale. Pentru comunele care nu au personalul necesar, această formulă le oferă o cale de reluare a activității de urbanism și de emitere a documentelor necesare cetățenilor și investitorilor.

ACoR a organizat concurs pentru patru posturi

Pentru a găsi o soluție, Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România (ACoR) a început demersurile pentru înființarea unui compartiment comun de urbanism, care să deservească administrațiile locale ce nu își pot asigura separat specialiștii necesari. Structura a fost gândită cu patru posturi, respectiv arhitect-șef, arhitect, urbanist și inginer constructor.

Concursul a fost anunțat pe 14 septembrie, iar proba scrisă s-a desfășurat pe 5 octombrie. Din rezultatele publicate de ACoR reiese că au fost admiși la această probă câte un candidat pentru fiecare dintre cele patru posturi. Pentru funcția de arhitect-șef, candidatul admis a obținut 98 de puncte, iar pentru posturile de inginer constructor, urbanist și arhitect au fost consemnate punctaje de 70, 74, respectiv 80 de puncte. Un al doilea candidat pentru funcția de arhitect-șef a fost respins, cu 47 de puncte.

Potrivit anunțului de concurs, interviul era programat pentru 9 octombrie. La verificarea paginii oficiale ACoR, nu am identificat însă un anunț ulterior cu rezultatele interviului sau rezultatele finale ale concursului. Prin urmare, promovarea probei scrise reprezintă un pas înainte, dar nu confirmă că toate cele patru posturi au fost ocupate și nici că biroul comun a început efectiv să lucreze. Anunțul și documentele concursului pot fi consultate aici AICI.

Ce a făcut Consiliul Județean

În paralel cu demersurile ACoR, Consiliul Județean Buzău a pregătit cadrul administrativ necesar aplicării noii legislații. Pe lista hotărârilor adoptate în octombrie figurează trei acte importante: Hotărârea nr. 217/2026, privind constituirea Comisiei de avizare integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism; Hotărârea nr. 218/2026, privind constituirea Comisiei de Acord Unic; și Hotărârea nr. 219/2026, prin care a fost aprobat modelul convenției-cadru dintre CJ și unitățile administrativ-teritoriale, în baza noului Cod al urbanismului. Hotărârile pot fi consultate AICI.

Aceste măsuri stabilesc cadrul de colaborare și de avizare la nivel județean, însă nu au legăctură cu funcționarea efectivă a compartimentului comun de urbanism. Pentru reluarea serviciilor în localitățile afectate este necesar să existe personalul de specialitate, să fie îndeplinite condițiile legale și să fie clarificat modul în care fiecare primărie va beneficia de serviciu.

De ce este importantă deblocarea urbanismului

Activitatea de urbanism nu se rezumă la proiectele mari ale administrațiilor locale. Certificatele de urbanism, autorizațiile de construire și documentele necesare pentru branșarea la utilități fac parte din procedurile de care depind proprietarii care vor să construiască o locuință, cei care vor să extindă sau să modifice o clădire, dar și firmele care pregătesc investiții.

În lipsa documentelor care pot fi emise legal, oamenii nu își pot continua în condiții normale proiectele, iar investițiile private și publice riscă să fie întârziate. În plus, întârzierile administrative pot afecta succesiunea unor proceduri care depind de obținerea actelor de urbanism, inclusiv pregătirea documentațiilor pentru finanțare sau pentru autorizarea lucrărilor.

Noua legislație urmărește să asigure existența specialiștilor și un control mai riguros al dezvoltării localităților. Problema imediată, în județul Buzău, este aceea că zeci de administrații au ajuns să nu mai poată asigura serviciul în forma în care funcționa înainte de schimbarea regulilor. Soluția prin cooperare poate pune la dispoziția mai multor primării specialiști pe care acestea nu îi pot angaja individual, dar eficiența ei depinde de momentul în care structura devine funcțională și de capacitatea sa de a răspunde solicitărilor din toate localitățile arondate.

Următorul reper este publicarea rezultatelor finale ale concursului și confirmarea începerii activității compartimentului comun. Termenul de 15 octombrie fusese prezentat în septembrie drept o estimare optimistă pentru funcționarea biroului, nu ca o garanție că serviciile vor fi reluate automat la această dată.

Până la confirmarea ocupării posturilor și a începerii activității, blocajul administrativ nu poate fi considerat rezolvat doar pentru că au fost organizate concursul și procedurile de constituire a comisiilor județene.