După pierderea finanțării PNRR pentru reabilitarea și consolidarea celor 30 de blocuri, Primăria Buzău a ajuns din nou în situația de a pierde o finanțare europeană, de această dată pe un proiect prin care școlile din municipiu urmau să primească mobilier nou și dotări moderne, dar investiția pentru care au fost alocați banii nu a mai putu fi dusă la capăt.

Este vorba despre o nouă finanțare PNRR de peste 15 milioane de lei, bani destinați dotării școlilor din municipiu iar documentele Primăriei arată că problema a apărut pe măsură ce calendarul achiziției a fost atât de mult întârziat încât, atunci când procedura a ajuns în faza de ofertare, nu a mai existat timpul fizic pentru ca mobilierul să fie produs, livrat și recepționat.

În tot acest timp, primarul Constantin Toma a fost deosebit de activ prezent în politica națională, precum și la evenimentele organizate în orașul nostru. În cele din urmă, termenul respectiv nu a mai putut fi respectat, iar Primăria a anulat licitația și a consemnat chiar în actul semnat de primar că acest lucru duce la pierderea finanțării.

Așa a pierdut municipiul Buzău unul dintre proiectele vitale pentru învățământ, prin care școlile urmau să fie dotate cu mobilier, materiale didactice și echipamente digitale, finanțarea fiind obținută prin PNRR, în cadrul Componentei 15 – Educație. Proiectul Municipiului Buzău este identificat cu numărul F-PNRR-Dotari-2023-4683, iar documentul prin care Primăria a anulat licitația arată că termenul final de implementare prevăzut în contractul de finanțare era 30 iunie 2026. Pentru cine dorește să consulte documentele, le găsiți AICI și AICI!

Cum s-a ajuns la această situație reiese chiar din actul prin care Primăria Buzău a anulat licitația. În decizia de anulare nr. 110784 din 13 iulie 2026, semnată de primarul Constantin Toma, se precizează că proiectul pentru dotarea unităților de învățământ este finanțat prin PNRR, Componenta C15 – Educație, iar contractul de finanțare încheiat de Municipiul Buzău avea ca termen final de implementare data de 30 iunie 2026.

Același document face trimitere la caietul de sarcini nr. 87152 din 29 mai 2026, în care fusese prevăzută o clauză suspensivă referitoare atât la asigurarea fondurilor, cât și la încadrarea în termenul de implementare al proiectului. Cu alte cuvinte, Primăria avea trecut în documentația licitației atât problema finanțării, cât și limita până la care întreaga procedură trebuia dusă la capăt

Când trebuia să fie gata proiectul și când a început, de fapt, licitația

Pentru mobilierul destinat școlilor, Primăria Buzău a estimat achiziția la 11.166.239 de lei fără TVA, respectiv 13.511.149,19 lei cu TVA, în Planul Anual al Achizițiilor Publice fiind trecut și echivalentul de 2.203.935,46 euro, așa cum rezultă din documentul pe care vi l-am pus la dispoziție mai sus, pentru consultare.

În același document, municipalitatea a trecut ca dată estimată de începere a procedurii 4 iunie 2026 și ca dată estimată de finalizare 30 iunie 2026, ceea ce însemna că pentru o achiziție de mobilier în valoare de peste 11 milioane de lei era prevăzut un interval de mai puțin de o lună. Documentele arată că, în realitate, caietul de sarcini a fost întocmit la 29 mai 2026, procedura a fost publicată în SEAP abia pe 9 iunie, iar firmele interesate au avut termen până la 14 iulie 2026, ora 15:00, pentru depunerea ofertelor. VEZI AICI!

Practic, Primăria a întârziat cu licitația peste termenul în care proiectul trebuia deja încheiat, pentru că, așa cum am menționat deja, termenul final de implementare era 30 iunie. Însă, potrivit documentelor d achiziție elaborate de Primărie și urcate în SEAP, firmele puteau depune oferte până pe 14 iulie, ceea ce înseamnă că licitația era încă în desfășurare la mai bine de două săptămâni după expirarea termenului proiectului.

Dispoziția semnată de Constantin Toma pe 13 iulie este documentul care arată exact ce s-ar fi întâmplat dacă licitația ar fi continuat. Mai întâi ar fi trebuit evaluate ofertele, apoi exista perioada legală pentru eventuale contestații, după care trebuia semnat contractul. Din acel moment ar fi urmat cele cinci luni prevăzute pentru fabricarea, livrarea și recepția mobilierului. Dar toate aceste etape era obligatoriu să se încadreze în perioada de eligibilitate a proiectului, ceea ce nu s-a întâmplat.

La punctul 5 al deciziei de anulare a procedurii, înregistrată la Primăria Buzău sub nr. 110784 din 13 iulie 2026 și semnată de primarul Constantin Toma., Primăria arată că, dacă procedura ar fi continuat, mobilierul ar fi ajuns să fie recepționat în afara perioadei de eligibilitate, ceea ce ar fi făcut imposibilă decontarea și ar fi dus la pierderea integrală a finanțării.

La licitația pentru mobilier a fost depusă o singură ofertă, dar contractul nu a mai fost atribuit, iar în anunțul de rezultat Primăria a indicat insuficiența fondurilor drept motiv al anulării. Pentru materialele didactice, situația a fost și mai clară: nu s-a depus nicio ofertă, iar și această procedură a fost anulată. Cele două achiziții aveau o valoare estimată de peste 18 milioane de lei fără TVA, din această sumă aproximativ 11,16 milioane de lei fiind prevăzute pentru mobilier, iar 6,87 milioane de lei pentru materialele didactice.

În fond, o finanțare europeană nu înseamnă nimic pentru Buzău dacă administrația locală nu reușește să transforme banii alocați în investiții făcute la timp. Cazul proiectului pentru dotarea școlilor arată exact unde se ajunge atunci când procedurile sunt lăsate să curgă dincolo de termenul în care mai pot fi duse la capăt.

În tot acest timp, primarul Constantin Toma a fost prezent la chermeze, la Bălăceli, în apariții televizate, la evenimente sportive și în politica națională, preocuparea sa pentru vizibilitatea publică fiind una constantă. În locul mobilierului și al materialelor didactice pentru care exista finanțare, școlile buzoiene rămân cu documentul prin care Primăria recunoaște că termenul a fost depășit și că finanțarea nu mai poate fi decontată.