Noul Cod al Urbanismului a blocat serviciile din 53 de comune din Buzău! Primăriile caută acum soluții ca să poată emite din nou documente
Intrarea în vigoare a noului Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor a produs în județul Buzău un efect pe care administrațiile locale încearcă acum să-l repare din mers. 53 de comune au rămas fără capacitatea administrativă necesară pentru asigurarea serviciului de urbanism, iar Consiliul Județean și Asociația Comunelor din România – filiala Buzău caută o formulă prin care activitatea să poată fi reluată cât mai repede.
Legea nr. 169/2026 a intrat în vigoare la 25 august și a schimbat inclusiv modul în care trebuie organizată activitatea de urbanism la nivelul administrațiilor locale. În Buzău, situația a devenit vizibilă imediat după intrarea în vigoare a noilor prevederi, în sesnul că, dintre cele 87 de unități administrativ-teritoriale ale județului, municipiile Buzău și Râmnicu Sărat, comuna Merei și Consiliul Județean îndeplinesc condițiile pentru exercitarea directă a atribuțiilor în domeniu, în timp ce alte 31 de comune au convenții cu CJ Buzău și beneficiază de sprijinul acestuia. Pentru celelalte 53 de comune, activitatea de urbanism a intrat în blocaj.
La nivelul comunelor, problema este una foarte concretă. Primarul comunei Chiojdu, Gheorghe Neamțu, a explicat pentru AGERPRES că administrația locală funcționa până acum cu un funcționar public căruia îi fusese delegată activitatea de urbanism, iar pentru proiectele mai mari exista colaborarea cu Consiliul Județean. În cazul locuințelor persoanelor fizice, primăria se descurca prin propriul sistem administrativ, însă schimbarea legislației a eliminat această posibilitate.
„Schimbând legislația, nu mai avem competență în acest domeniu”, a declarat Gheorghe Neamțu pentru AGERPRES. Primarul spune că una dintre variante ar fi angajarea unui arhitect-șef, numai că aici apare o altă dificultate: comunele nu reușesc să atragă specialiști pentru salariile pe care le pot oferi. „Există un deficit major de specialiști și nu vin pe un salariu de câteva mii de lei”, a explicat edilul, care consideră că termenul de aplicare a noilor prevederi ar fi trebuit amânat. În același timp, Neamțu spune că legea este necesară pentru siguranța oamenilor și a construcțiilor, dar aplicarea ei a produs, în forma actuală, un blocaj.
Situația descrisă de primarul din Chiojdu explică de ce problema nu poate fi rezolvată pur și simplu printr-o dispoziție dată de fiecare primărie. Pentru a putea funcționa în noul cadru, administrațiile trebuie să aibă specialiștii și structura necesară, iar în mediul rural resursa umană este tocmai punctul în care sistemul se lovește de cea mai mare dificultate.
În acest context, primarii din județ au ajuns la soluția cooperării între comune. La 21 septembrie, Filiala Județeană Buzău a Asociației Comunelor din România a convocat o sesiune extraordinară în care a fost discutată organizarea în comun a activității de urbanism și amenajarea teritoriului pentru cele 53 de comune care nu dispun de specialiștii necesari.
Primarul comunei Săpoca, Iulian Manea, care este și președintele ACoR Buzău, a început deja demersurile pentru constituirea unui birou unic de urbanism care să deservească aceste administrații. Structura ar urma să aibă un arhitect care să ocupe funcția de șef de birou și încă trei specialiști: unul cu studii de arhitectură, unul cu studii de inginerie în construcții și unul specializat în urbanism. Termenul optimist pentru ca biroul să devină funcțional este 15 octombrie.
Manea a explicat pentru Opinia Buzău că 31 de primării au externalizat deja serviciul de urbanism către Consiliul Județean, astfel încât în cazul acestora nu există problema creată în celelalte 53 de localități. Pentru comunele rămase fără serviciu funcțional, soluția este acum organizarea în comun a activității, tocmai pentru a putea pune la aceeași masă resursele pe care fiecare primărie nu le poate asigura separat.
Consiliul Județean pregătește, la rândul său, cadrul administrativ pentru aplicarea noilor reguli, inclusiv documentele referitoare la comisia de avizare integrată, comisia de acord unic și convenția-cadru dintre CJ și unitățile administrativ-teritoriale. Primăria Buzău, care nu se află în această situație de blocaj, a trecut deja la formularele prevăzute de noua legislație pentru certificate de urbanism, autorizații și notificări.
În timp ce administrațiile încearcă să pună pe picioare noul sistem, problema rămâne însă una foarte concretă pentru oamenii din cele 53 de comune: serviciile de urbanism sunt suspendate până când va exista o structură care să îndeplinească cerințele noului Cod. Iar termenul de 15 octombrie avansat pentru biroul unic este, deocamdată, un termen de lucru, nu data la care serviciul este deja funcțional.
Noul Cod al Urbanismului a schimbat, așadar, regulile într-un domeniu în care administrațiile rurale funcționau până acum cu resurse limitate și soluții proprii. La Buzău, consecința imediată a fost suspendarea serviciului de urbanism în 53 de comune, iar administrațiile încearcă acum să construiască, într-un timp foarte scurt, o structură comună care să poată face ceea ce fiecare primărie nu mai poate face singură.
